城市雕塑的受众群是大众，是直接面向广大群众的艺术，具有广泛的群众性。正如爱因斯坦对卓别林所说的“全世办的人都能理解你的幽默、含蓄，你的确是一位伟大的艺术家”卓别林回信“全世界只有很少人能理解你的相对论，可你仍然是一位真正伟大的科学家。”城市雕塑艺术不同于科学，它要人人都能读懂，都能领悟。这就是应该使城市雕塑具有大众化的审美特征，使大众能够理解。一件成功的城市雕塑我们观察它是什么材质什么造型等，这是感觉层次。而它能给人留下深刻的，吸引人的强烈印象，近看和细看时又耐人寻味，这是直觉层次。感觉层次和直觉层次都属于表层的理解，城市雕塑的深层结构才是最重要的。城市雕塑的社会文化表征，具有的特定意义和象征，对人精神的升华，对历史的缅怀与纪念，促使人愉悦等深层功能至关重要。城市雕塑正如城市一样：拔地而起的高楼大厦，兴旺发达的商业网点，五光十色的都市夜景，可以给人一种欣欣向荣的感觉，但这些是比较表层的东西。城市的繁荣不仅表现在经济的发达和物质产品的丰富上，更表现在人们的精神面貌和社会生活的朝气蓬勃上，这是城市不断取得发展的内在动力和根源。因此在理解城市雕塑时不但要理解它的外观与环境的和谐关系也要把握它的精神灵魂。
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一些纪念性的雕塑如人民英雄纪念碑等，需要从历史因素方面对它进行理解。城市雕塑等人文科学不同于自然科学，它不是因果关系，我们不能以一个标准来批判它的对错。我们看到它会想到纪念碑的肃穆、神圣等。而不了解中国历史的人看到人民英雄纪念碑也许会疑惑，为什么要在广场树立一个墓碑呢？无论是认识主体还是作为解释对象的作品，都内在嵌于历史性中，它将一个城市过去的某个点（时间的、空间的）与现在观者所在的点连了起来。是维系一个城市时间上的，情感上的，认同感上的纽带，是线状的历史。优秀的城市雕塑，将时空共享理念导入我们实际空间中，并展示着具有一定凝聚力和互动共生的情境世界。一方面他提升了都市与社区文化生活品位，另一方面也将满足公众在审美以及视觉文化方面的多种需求，同时也会促使公众在社会整体环境中的文化责任和自觉意识从而共同建构充满活力的都市文化生态。因此它的作用不只是一个物理与物质的呈现，而是关注新语境下的人语言议题和生活现实，拓展符合中国文脉的空间概念与营造方式，创造具有当下都市文化重构意义的艺术作品。这是一种既充满了感性与知性的视觉传达，又体现了对人文情怀和生活文化品质的一种追求。未来的城市雕塑将在这样一个更大的社会情境与文化背景中演绎它真正的时代意义。
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